全國統戰部長會議指出，做好基層統戰工作，推動統戰工作融入基層黨建和社會治理體系，健全工作網絡，加強分類指導。

　　黨群服務中心是基層黨組織開展活動、近距離服務群眾的主要陣地，新時代文明實踐中心（所、站）是宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”的重要平臺。黨群服務中心和新時代文明實踐中心（所、站）（以下簡稱“兩個中心”）具有豐富的統戰元素，是大統戰格局下夯實統戰工作基層基礎的有效載體，是開展基層統戰工作的主陣地、主戰場、最前沿。為探索做好新時代基層統戰工作的方法路徑，江蘇省揚州市深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，樹立大抓基層的鮮明導向，以貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》為抓手，突出規范化、標準化、信息化、品牌化，著力激發“兩個中心”統戰元素新動能，暢通了基層統戰工作“最后一公里”，有力推動統戰工作融入基層黨建和社會治理體系。

　　主要做法

　　突出規范化，推動統戰元素在“兩個中心”融得實

　　會同市委組織部制定出臺關于激發黨群服務中心（新時代文明實踐中心）統戰元素新動能的文件，為基層黨組織開展統戰工作定任務、定責任、定制度。

　　制定任務清單

　　在充分調研的基礎上，結合基層統戰工作實際，明確“宣傳教育、聯誼交友，發揮優勢、建言獻策，了解情況、掌握動態，加強聯系、舉薦人才，照顧利益、搞好服務”等五項村（社區）統戰工作主要任務，讓基層黨組織清楚統戰工作“做什么”。

　　壓緊責任鏈條

　　在全市1342個村（社區）配齊配強統戰委員，同步設立村（社區）統戰工作協調小組。把基層統戰工作作為各級黨組織書記抓基層黨建述職的重要內容，列入對各級黨委黨建工作考核指標，讓“軟任務”變成“硬要求”，解決基層統戰工作“誰來做”的問題。

　　健全工作制度

　　從村（社區）統戰工作實際出發，制定情況通報、走訪慰問、學習交流、意見建議協調處理和反饋、治理協商等七項統戰工作制度，讓基層黨組織知道統戰工作“怎么做”。

　　突出標準化，推動統戰元素在“兩個中心”顯得出

　　制定工作操作規范，讓基層統戰工作更具操作性。

　　統一窗口設置

　　在“兩個中心”統一設置標準化統戰服務窗口，統一窗口標識、統一服務標準、統一服務流程，讓統戰成員和廣大群眾對基層統戰服務陣地一目了然。

　　統一服務事項

　　有效整合各類統戰服務事項，制定“統戰群體聯系聯誼、黨的統一戰線方針政策宣傳咨詢、僑務辦理、少數民族清真食品補貼申報、統戰對象權益維護及幫扶”等9項共性服務項目清單，并在統戰窗口進行公示，方便統戰對象辦理業務。全市在“兩個中心”累計服務統戰對象1.2萬人次。

　　統一基礎臺賬

　　制定信息登記表、服務需求統計表、“雙向”服務項目匯總表等基礎工作用表，統籌開展統戰工作和統戰服務。

　　突出信息化，推動統戰元素在“兩個中心”跑得快

　　發揮在全省率先建成的統戰大數據平臺“揚統云”優勢，用數字化和信息化助推統戰工作更快速更有效融入基層黨建和社會治理體系。

　　快速摸清統情

　　推動“揚統云”向全市“兩個中心”延伸覆蓋，通過網格員常態化走訪實現“一次采集、信息共享”。目前，“揚統云”已收集覆蓋各類數據1.3萬條。村（社區）黨組織運用“揚統云”大數據系統快速摸清統戰“家底”，大大提高了做統戰工作的效率。

　　精準開展服務

　　指導基層黨組織依托“揚統云”，開發“統戰e家”小程序等網絡平臺，開通統戰服務線上預約通道，讓統戰服務對象和群眾足不出戶即可“在線點單”，村（社區）工作人員、網格員、志愿者及時“在線接單”，實現基層統戰精準服務。

　　賦能基層治理

　　推動“揚統云”在村（社區）與基層社會治理平臺互聯互通，推動統戰資源、統戰力量、統戰服務進網格，實行“基層吹哨、統戰報到”，建立統戰工作融入基層社會治理全過程的制度化渠道。

　　突出品牌化，推動統戰元素在“兩個中心”叫得響

　　積極探索激發“兩個中心”統戰元素新動能的特色平臺載體，著力打造一批拿得出、叫得響、推得開的基層統戰工作品牌。

　　做優“雙向服務”

　　組織村（社區）定期開展統戰對象和基層群眾服務需求調查統計，在有針對性服務統戰成員的同時，引導統戰成員積極發揮自身優勢作用，參與基層共建共治共享。

　　做實基層協商

　　用好“有事好商量”協商議事室、同心服務室、同心議事廳等平臺，吸收統戰成員代表參加基層協商議事委員會，廣泛開展調查研究，積極建言獻策出力，成功打造“好地方 好商量”等一系列協商議事品牌。

　　做響特色陣地

　　鼓勵和支持基層黨組織貼近需求、立足實際、注重實效，創新打造同心社區、民主黨派之家、紅石榴家園、新的社會階層人士社會組織孵化基地、僑之家、港澳臺僑服務聯盟基層工作站等一批特色鮮明的“兩個中心”統戰陣地。全市累計建成有特色的統戰陣地1300多個，開展各類服務活動7500余場，使基層統戰工作更有影響、更接地氣、更有溫度。

　　工作成效

　　夯實了基層統戰工作基礎

　　通過激發“兩個中心”統戰元素新動能，實現統戰工作重心下移、資源下沉，強化了基層黨組織統戰工作職能，織牢了基層統戰工作組織網、責任網，讓基層統戰工作強起來。

　　擴大了基層統戰工作覆蓋面

　　為“兩個中心”統戰平臺陣地插上信息化“翅膀”，打通統戰工作“神經末梢”，特別是通過開展“點對點”聯誼交流、“一對一”精準服務，使統戰成員和廣大群眾在家門口就能感知統戰工作、享受統戰服務，讓基層統戰工作實起來。

　　增強了基層統戰工作影響力

　　堅持平臺共建、資源共享、服務共做、品牌共創，使“兩個中心”成為宣傳統一戰線理論方針政策的主渠道、服務統戰成員和基層群眾的主窗口、引領統戰成員參與基層社會治理的主平臺、探索統戰工作實踐創新的主陣地，實現統戰工作與基層黨建同頻共振，讓基層統戰工作亮起來。

　　提升了基層社會治理效能

　　充分發揮統一戰線獨特優勢作用，整合基層統戰資源和力量，支持基層做好理順情緒、化解矛盾、增進團結、促進和諧工作，推動基層統戰優勢轉化為基層社會治理效能，形成了黨建引領、統戰聚力、多元共治的基層社會治理新格局，讓基層統戰工作優起來。