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              湖南:全力服務民營企業紓困解難

              2023年03月27日 14:10:58 | 來源:統戰新語

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                2022年以來,湖南省委統戰部積極推動省委、省政府出臺省級領導干部聯系民營企業家工作方案,建立健全“六大”政企溝通協商機制,領導干部率先垂范,帶領全省各級干部主動作為、靠前服務,為民營企業送政策、解難題、優服務、提信心,幫助民營經濟人士心無旁騖辦企業、一心一意謀發展,打造“身在湖南、辦事不難”營商環境品牌。

                建立省市縣三級領導干部聯系民營企業家機制


              2022年2月22日,時任湖南省委書記、省人大常委會主任張慶偉調研三一集團。

                制定湖南省省級領導干部聯系民營企業家工作方案,明確33位省級領導聯系66位民營企業家,通過開展“四個一”工作(即每年至少開展一次談心、出席一次重大活動、開展一次走訪調研、解決一個具體問題),面對面加強聯系引導、點對點幫助紓困解難。

                市縣兩級參照省委做法,不斷建立健全領導干部聯系民營企業和商協會工作機制,全省14個市州496位市級領導聯系服務1220家民營企業和商協會,暢通了民營企業訴求反映和問題解決的渠道。

                建立民營企業紓困解難專項服務機制


              2022年6月14日,全省萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動動員電視電話會議召開,湖南省委副書記、省長毛偉明在主會場出席會議并講話。

                堅持既聯系重點企業,又關注一般主體,點面結合,讓黨委政府的陽光雨露惠及更多民營企業。針對湖南“3+3+2”產業鏈(產業集群)中的龍頭企業,落實“一企一策”要求,建立重點企業專項服務機制。針對中小微企業,堅持每年開展“萬企大走訪、同心促發展”活動,實施“萬名干部聯萬企”和“春雨潤苗”惠企政策大宣講行動。

                2022年,省市縣三級共派出4.7萬余名懂政策、業務高、能力強的干部,累計走訪18.4萬家各類企業,形成了“問題收集、快速解決、全程跟蹤、及時反饋”的閉環工作機制,收集的問題按照“即知即辦、全程盯辦、提級督辦”要求辦理,在全社會掀起親商重商安商扶商的良好氛圍。

                建立民營企業家建言資政溝通機制


              株洲市“政企早餐會”。

                推動以省委名義出臺文件,明確“各級黨委政府主要負責同志應定期或不定期與民營企業、商協會代表座談懇談”。部署民營經濟代表人士專題調研工作,通過每年開展重點考察調研,形成“黨委出題、企業調研、會議交辦、部門落實”的建言資政溝通機制。

                各市州結合實際探索推出系列創新舉措,如株洲市推出政企“早餐會”,由市委書記、市長率相關市領導、市直單位負責人,定期邀請民營經濟代表人士共進早餐,圍繞促進民營經濟高質量發展,“面對面”講問題、提意見,2022年共為126家民營企業辦理超200個訴求,吃出推心置腹的“發展味”;邵陽市創新推出了“企業家接待日月月辦”“企業家沙龍季季辦”計劃,2022年為企業解決140個問題,按時辦結率100%。

                建立民營企業家參與涉企政策制定機制


              湖南省政府第九次全體會議下發了涉及推進市場主體倍增工程、“新增規模以上工業企業”行動、產業發展“萬千百”工程、企業上市“金芙蓉”躍升行動等4個“硬核”行動的文件。

                充分發揮省非公有制經濟工作領導小組優勢作用,出臺《建立健全企業家參與涉企政策制定機制的實施方案》,明確對經濟社會發展重大戰略、重大規劃、重大改革、重大政策、重大項目等,牽頭部門應通過適當形式、在一定范圍內聽取企業家意見建議。

                2022年,湖南出臺的市場主體倍增工程、產業發展“萬千百”工程、企業上市“金芙蓉”躍升行動、湘商回歸工程等“八項重點”工作,都采取答辯會、聽證會、座談會等形式,充分聽取企業家、商協會和新的社會階層人士意見建議。政策滿意度調查顯示,平均滿意率為90.1%。

                建立民營企業全生命周期權益維護機制


              湖南省民營企業服務中心成立現場授牌儀式。

                基本構建了“服務中心收集訴求、領導小組研究交辦、相關部門推動解決、紀檢監察督促落實”的全生命周期權益維護模式。2022年省民企服務中心運行以來,成功辦理了20多家公司的維權訴求,切實幫助企業紓困解難。

                建立民營企業參與營商環境評價機制

                湖南省工商聯于2022年11月16日起開展年度營商環境網上問卷調查。

                設立省優化經濟發展環境聯席會議,在14個市州和26個重點縣市區設立營商環境監督站,聘請25家省級商協會代表和500名民營企業家作為營商環境監督員,對相關地區優化作風、履職盡責情況進行監督。

                市州對標建立相關機制,著力實現工作全覆蓋,如長沙市選聘100名全市各行業具有代表性的民營企業家,擔任長沙市營商環境特約監督員,每季度召開營商環境監督員座談會,推動化解營商環境頑疾。

                工作成效

                政策紅利快速釋放,增強了民企獲得感


              2022年5月31日,湖南舉行新聞發布會,介紹湖南落實國家穩住經濟一攬子政策的系列措施。

                在政企溝通協商工作推動下,特別是“萬名干部聯萬企”行動啟動后,國家和湖南配套的一攬子惠企政策落地落實,2022年,全省新增退稅減稅降費及緩稅緩費1077億元,其中為4.91萬戶企業辦理增值稅留抵退稅685.25億元,為各類市場主體新增減稅降費240億元,緩繳稅費152.60億元。

                稅費的減免和生產要素的保障,讓企業有更多的資源改善生產經營狀況。在政策紅利賦能下,62.5%的企業表示經營情況有所好轉。

                發展難題有效破解,提升了民企滿意度


              "百會千商"助力鄉村振興行動暨華容、君山農產品集中展銷會。

                2022年以來,全省各級各部門在聯系服務企業過程中收集訴求問題超8萬個,僅“萬名干部聯萬企”行動就收集企業直接反映的問題7.25萬個,已解決6.34萬個,問題辦結達87.3%。在對民營企業開展的聯企服務滿意度調查中,企業滿意度均在95%以上。

                民營經濟穩步發展,強化了民企信心值


              湖南民營企業推進“萬企興萬村”暨助力縣域經濟發展行動啟動。

                2022年,湖南省民營經濟呈現“76999”的發展格局(民營經濟對全省經濟貢獻70%GDP、60%以上的稅收、90%以上的科技型中小企業、90%以上的新增城鎮勞動力就業、90%以上的新增企業數量)。2022年以來,4626家民營企業和商協會積極投身“萬企興萬村”行動、同心美麗鄉村建設、“幫扶千村、破零倍增”行動等,累計對接幫扶4227個村,實施項目5462個,投入資金640億元,促成930個村集體經濟收入“破零倍增”。同時,“民企高校攜手促就業行動”得以有效落實,民營企業為高校畢業生提供就業崗位4.73萬個。

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