為了加強部機關黨風廉政建設，明確部領導班子和領導干部在黨風廉政建設中的責任，現根據中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，結合我部實際，修定本實施細則。

　　一、總體要求

　　深入貫徹全面從嚴治黨要求，堅持把紀律和規矩挺在前面，緊緊圍繞黨風廉政建設“兩個責任”的落實，強化責任主體，強化責任追究，強化責任擔當，嚴格實施項目化推進、常態化問責、剛性化執紀，切實做到“把責任扛在肩上、把紀律挺在前面、把任務落在實處”，推動部機黨風廉政建設和反腐敗工作不斷邁上新臺階。

　　二、責任內容

　?。ㄒ唬┎縿諘闹黧w責任

　　1．統籌謀劃部署。把黨風廉政建設與反腐敗工作納入機關工作總體布局，同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。對工作任務進行責任分解，明確領導班子、領導干部的職責和任務分工，推動責任落實。

　　2．完善工作機制。成立部黨風廉政建設責任制領導小組，明確職責任務，每半年至少召開一次領導小組會議，研究、部署部機關黨風廉政建設和反腐敗工作，及時解決工作推進中存在的問題。依據責任分工，督促各處室充分履職、各負其責、齊抓共管，形成抓黨風廉政建設的強大合力。

　　3. 加強廉政教育。把反腐倡廉列入干部培訓教育重要內容，增強領導干部廉潔從政意識。加強反面警示教育，剖析黨員干部違紀違法案件，增強黨員干部勤政廉政意識。

　　4．選好管好干部。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，健全科學的選人用人機制。按照有關規定，加強對重要崗位、關鍵崗位人員輪崗交流，完善干部考評機制，加強對干部選拔任用工作的監督。

　　5．加強黨內監督。認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例》，加強對黨內監督工作的領導，認真落實好民主生活會、重要情況通報和報告、誡勉談話、述職述廉、報告個人有關事項等重要工作制度，及時研究解決黨內監督工作中的重要問題。

　　6．筑牢制度防線。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系建設2013-2017年工作規劃》和省委《實施意見》，深入推進權力運行監控機制建設，推行權力清單制度，健全事前事中事后監管制度，切實把權力關進制度的籠子。

　　7．堅決反對腐敗。認真落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，支持紀檢機構開展反腐敗工作，及時聽取工作情況匯報，協調解決重大問題。加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。

　　8．深化作風建設。以落實中央八項規定和省委十項規定為重點，持之以恒反對和糾正“四風”。貫徹“三嚴三實”要求，大力弘揚焦裕祿精神，大興“求實、務實、樸實”之風，積極推進“學習型、服務型、務實型、創新型、廉潔型”機關建設，不斷鞏固和發展風清氣正、干事創業的良好局面。

　　9．嚴格責任考核。加強對黨風廉政建設責任制檢查考核工作的組織領導，部務會成員根據要求參加部機關和系統各單位述職述廉考核，充分運用考核結果。對考核中發現的問題要限期整改落實到位，并追究相關人員的直接責任和領導責任。

　?。ǘ┎块L的第一責任

　　1．履行領導職責。積極推進本系統黨風廉政建設工作，做到“四個親自”，即：重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

　　2．強化組織推動。及時傳達貫徹上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，并結合實際做到專門研究、責任分解、明確職責。每年黨風廉政建設情況專題調研至少進行兩次。

　　3．加強教育監管。堅持原則、敢抓敢管，加強對領導班子成員及系統單位主要負責人的教育監管，管好班子、帶好隊伍，督促領導班子成員及系統單位領導班子廉潔從政、履行好“一崗雙責”職責。

　　4．嚴格廉潔自律。堅持從我做起、向我看齊、以身作則，管好親屬和身邊工作人員，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，自覺踐行“三嚴三實”要求，作廉潔從政的表率。

　?。ㄈ┎縿諘蓡T的責任

　　1．落實分管職責。領導班子成員要抓好分管處室、單位的黨風廉政建設，把黨風廉政建設貫穿到統戰工作中，對分管處室、單位堅持做到“五個一”：年初聽取一次黨風廉政建設工作情況匯報；年中進行一次黨風廉政建設檢查；年底帶隊進行一次黨風廉政建設責任制檢查；每年與分管領導干部進行一次廉政談話；每年向部務會上報一份述廉報告。

　　2．加強日常監管。定期或不定期對分管處室、單位主要負責人、黨員干部廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行督促檢查，發現苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

　　3．自覺接受監督。嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定，堅持以身作則，管好自己、管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監督。

　?。ㄋ模?處室負責人的責任

　　1．協助部務會落實主體責任。根據部務會關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，結合本部實際提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議，發揮組織協調作用，推進懲治和預防腐敗各項工作。

　　2．認真抓好廉政教育。經常組織本處室黨員干部學習習近平總書記關于黨風廉政建設的重要論述和黨紀政紀法規，帶領大家認真貫徹執行各項規章制度，增強廉政意識和拒腐防變能力，自覺遵紀守法。

　　3．加強執紀監督。經常了解掌握本處室干部職工廉潔自律情況，發現有違紀苗頭時，及時約談和制止，問題嚴重的，要及時向分管領導或主要領導、部紀檢組或機關黨委報告。

　　4．嚴格廉潔自律。認真執行中央八項規定、省委十項規定以及黨員領導干部廉潔從政有關規定。嚴格按制度管人管事，自覺接受監督。

　?。ㄎ澹C關黨委的責任

　　1．協助部務會落實主體責任。根據上級黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，結合部實際提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議。在部務會領導下，發揮組織協調作用，將黨風廉政建設工作任務分解到各處室，督促各項任務落實。

　　2．加大宣傳教育力度。在部務會的領導下，通過舉辦黨風廉政建設報告會、舉辦培訓班、開展警示教育等形式，組織黨員干部認真學習黨紀黨規，幫助黨員干部增加廉政意識，守住紀律底線。

　　3．推動作風建設。推進中央八項規定、省委十項規定的落實，緊緊圍繞“四風”方面存在的突出問題，督促建立和完善配套措施，建立健全有利于優良作風養成的長效機制。

　　4．查處違紀違法案件。加強與執紀執法部門的協作配合，嚴肅查處涉及部機關、省統戰系統有關單位科以下黨員干部的違紀違法案件。堅持抓早抓小，對黨員干部身上存在的苗頭性問題及時約談、函詢和誡勉談話。加大對典型問題的剖析通報力度，進一步發揮查辦案件的治本功能。

　　5．強化執紀監督。協助部務會落實好主體責任。定期開展對黨內監督各項制度在部機關執行情況的監督檢查。配合相關部門對領導干部報告個人有關事項情況開展抽查核實工作。

　　6．承擔部機關廉政建設的日常工作。

　　三、保障措施

　　1．實行簽訂責任書制度。每年由部領導班子成員與處室主要負責人簽訂黨風廉政建設責任書，明確責任分工，并將此作為黨風廉政建設責任制工作考核和追責的依據。

　　2．建立聯合預防機制。由部黨風廉政建設領導小組牽頭，積極與檢察、財政、審計等部門聯系，及時分析統戰機關出現的苗頭性的問題，抓早、抓小，采取措施，懲前毖后，治病救人，防微杜漸。

　　3．落實責任報告和評議制度。部務會及部長每年底以書面形式向省委、省紀委報告履行黨風廉政建設主體責任的情況。部務會成員及各處室負責人根據要求在機關干部大會上述職述廉，報告落實黨風廉政建設責任制、履行“兩個責任”、個人廉潔自律等情況，并接受機關干部的民主評議。

　　4．確立廉政談話制度。建立“一把手”與領導班子成員、系統單位主要負責人，領導班子成員與分管處室、單位主要負責人廉政談話制度，每年廉政談話不少于一次，把廉政談話作為黨風廉政建設責任制檢查考核、述職述廉、任職前教育的重要內容和必經程序，提醒督促落實黨風廉政建設的有關責任。

　　5．完善紀檢約談制度。對黨風廉政建設發現問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低、違紀違法案件較多的單位和個人，由機關黨委進行約談，提出嚴肅批評，并責令整改到位。

　　6．嚴格督查考核制度。落實主體責任要做到“五個到位”：一是主要領導對黨風廉政建設重要工作部署、過問、協調、督辦要到位；二是班子成員“一崗雙責”、“兩手抓、兩手硬”要到位；三是研究部署黨風廉政建設和紀檢監察工作要到位；四是民主生活會、述職述廉、班子成員之間相互監督要到位；五是對腐敗案件有案必查、有腐必懲要到位。落實監督責任要做到“四個到位”：一是貫徹中央有關決策部署要到位；二是辦案力度要到位；三是落實“抓早抓小”要求要到位；四是貫徹發現問題、形成震懾要求要到位。